2022年，我市将“市城区部分老旧小区污水、粪水外溢等问题处置效率不高”问题纳入年度整治“群众最不满意的10件事”。
整治老旧小区污水、粪水外溢问题事关群众居住条件、人居环境改善，直接影响群众的获得感、幸福感。自开展专项整治行动以来，市住房城乡建设局迅速部署、明确任务，加强宣传、营造氛围，全面排查、全力整治销号，组织街道、社区、物业企业等单位排查居住小区578个，排查发现存在污水、粪水外溢等问题28处，目前均已全面完成整治。
1月12日，市住房城乡建设局邀请人大代表、政协委员组成回访组，先后到市发展改革委小区、原啤酒厂宿舍、西瑞苑小区、燕山社区等地，对“市城区部分老旧小区污水、粪水外溢等问题处置效率不高”问题的整治情况做实地调查走访。
当天，回访组首先来到位于遂宁经开区西山路的市发展改革委小区。走进小区，回访组看到机动车辆有序停放，小区路面已黑化，绿植生长茂盛，小区环境优美，一些老人和儿童正在小区玩耍，现场其乐融融。
“整改后，环境如何？你们满意不？有哪些意见建议？”在走访中，回访组一连串的提问，让小区居民倍感温暖。2022年初，该小区被纳入老旧小区改造项目名单进行实施工程改造。当年12月底，整个工程基本结束，目前仅剩补栽绿化，设置门牌号、停车线等部分收尾工作。
随后，回访组来到原啤酒厂宿舍、西瑞苑小区等地，进小区看整改推进情况、问群众满意度、提建议意见。
西瑞苑小区修建于2000年初，是一个典型的老旧小区，污水、粪水外溢时有发生。在现场，回访组看到小区地面堆放了污水管，工人们正利用推土机等设备开足马力抢工期、赶进度，全速推进项目施工。“去年10月，改造施工队伍正式入场。”一位现场相关负责人说，现在污水管网已全部安装到位，正准备实施场平和沥青透水路面铺设。
燕山小区始建于1990年前后，有559户、1387人。由于建成年代久远，老、旧、破现象明显，房屋漏水、下水管堵塞等现象时有发生。
借助老旧小区改造契机，燕山小区成为首批实施改造治理试点之一。在改造中，制定了《燕山小区治理项目任务清单》，更换了地下管道，完善了排水系统，还增设照明路灯、运动器材、小区监控、车辆识别系统等基础设施，利用小区门房，建设邻里活动中心，增加小区综治中心，提升小区品质，守牢安全底线，将小区打造成集教育、活动、协商为一体的治理空间。
燕山小区的变化仅是我市推动“市城区部分老旧小区污水、粪水外溢等问题处置效率不高”问题的一个缩影。在推进问题整治中，市住房城乡建设局在年初就印发了《“市城区部分老旧小区污水、粪水外溢等问题处置效率不高”整治实施方案》，明确了纳入老旧小区改造项目的，要以着力提升完善小区雨污管网和化粪池功能为重点，解决老旧小区污水、粪水外溢等处置效率不高的问题。同时，组织街道、社区、物业企业等单位加强宣传，积极发动群众共同参与、共同监督、共建共享，为整治工作营造良好氛围。各辖区细致摸底排查，建立问题台账，明确整治措施、整治责任单位、整治时限，逐一整治销号。
据了解，专项整治行动开展以来，有关部门先后组织街道、社区、物业企业等单位排查居住小区578个，其中“物业小区”174个、“自管小区”约150个、“三无小区”251个。排查发现存在污水、粪水外溢等问题28处，目前均已全面完成整治。
燕山小区探索“党建+基金”赋能“自治+社团”的“2+2”治理模式，组建了志愿者服务队，并通过党员积分管理和志愿者星级评定等手段，成为小区管理和服务的主力军。
目前，志愿者服务队帮助解决居民生活问题460余个，全覆盖提供生活保障服务，居民的幸福感、满意度、凝聚力实现质的飞跃。“现在小区大变样，干干净净，小区的事有人管，大家都很开心。”燕山小区居民王女士说。
在整治中，我市将建立自治组织作为老旧小区改造前置条件之一，引导自治组织转变为小区业主委员会，参与小区后续管理维护。通过缴存城镇老旧小区住宅专项维修资金，构建城镇老旧小区改造后房屋共用部位、共用设施设备的维修保障长效机制。
此外，我市还在遂宁市住房和城乡建设局官方微信公众号“遂宁住建”便民服务栏开通线上“安全随手拍”端口，每日安排有专人督办问题解决。市民群众发现排水管道堵塞、污水粪水外溢等问题后，可通过手机拍照上传系统，对于不需要采取工程措施的一般性问题，将在3天内完成整治。
通过有关部门的努力，“市城区部分老旧小区污水、粪水外溢等问题处置效率不高”问题取得明显整治成效，但任旧存在资金筹集困难、整治进度不统一、问题也许会出现反弹的问题。
如何持续发力不断巩固扩大整治成效，不断的提高群众满意度呢？“主要是从强化排水行为管理、清理维护排水设施、推进老旧小区改造、引导良好卫生习惯、建立完整管理机制等五方面发力。”市住房城乡建设局相关负责这个的人说，接下来，他们将坚持问题导向，全程跟踪督办，推动问题整改，促进问题整治成果水平提升。
具体来说，首先强化排水行为管理，督促市城区老旧小区临街面的住宿、餐饮等排水户办理排水许可，督促餐饮等排水户设置隔油池，禁止向雨水管网排放污水，禁止向污水管网倾倒餐厨垃圾。
清理维护排水设施。组织管理维护单位对市城区存在污水、粪水外溢等问题的老旧小区排水管网、检查井、化粪池等排水设施进行一次全面清掏，清理淤泥、油污、杂物，维修破损管道等排水设施，确保排水通畅。
推进老旧小区改造。将建成年代比较早远、失养失修失管、市政配套设施不完善的居住小区列入城镇老旧小区改造计划，推动老旧小区排水管网等排水设施更新改造，补齐基础设施短板，以改造促提升，切实改善居住环境。
引导良好卫生习惯。通过广泛宣传，引导市城区老旧小区居民和周边住宿、餐饮等商户养成良好卫生习惯，不将厕纸、餐厨垃圾和其他杂物倒入排水管道，避免引起排水管道堵塞，产生污水、粪水外溢等问题。
建立健全管理机制。建立健全老旧小区排水设施管理维护制度，明确管理维护责任单位、责任人员。建立定期巡检、维护、清掏机制，发现污水、粪水外溢等问题立即处理。畅通问题反馈渠道，强化日常信息采集，健全多部门协同处置机制，提升污水、粪水外溢等问题处置效率。
市发展改革委小区位于遂宁经开区西山路，有2栋楼、6个单元、60户居民，2003年开始修建。这个老旧小区前几年总有些“毛病”让居民头疼不已。
“各方面都做得比较好，大家的满意度达到90%以上，总的来说还是很不错。”家住市发展改革委小区的居民徐定富说，由于历史条件等因素限制，小区地下排水管安装都比较小，直径是300毫米。每次下暴雨时，所有一楼配套建设的车库几乎都会被水淹，有的地方水深达到50厘米以上。
现在，小区排水管的直径差不多翻了一倍，达到500毫米。居民再也不担心因为排水管小导致小区管道堵塞、小区车库被水淹的情况。
同样是老旧小区的原啤酒厂宿舍，建于上世纪90年代初。因雨污混流、难以清掏、管网老旧等问题，污水年年外溢，让居民非常糟心。
“以前化粪池堵塞，管子破了，污水外流情况长期存在，非常臭。特别是夏天顺着墙边流，臭味四溢，居民怨声载道。”船山区原啤酒厂宿舍居民衡平说，现在排水管、化粪池都进行了处理，也没闻到臭味了。“现在，小区楼梯间扶手全部换完了，效果不错，群众满意。”
在回访中，人大代表、政协委员对“市城区部分老旧小区污水、粪水外溢等问题处置效率不高”问题的专项整治成效表示满意，并对相关工作提出意见和建议。
老旧小区改造事关群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是践行“以人民为中心”发展思想的重要体现。“在治理老旧小区污水、粪水外溢过程中，有很大一部分小区都是借力老旧小区改造项目来实现根本性治理。”船山区政协委员张雨希望，有关部门、单位要主动担责，把工程质量放在首位，严把工程质量关，强化工程质量动态监管，不停地改进革新工程质量监管手段，加大工程巡查力度，提高工程监管频率，坚决杜绝“”工程，把这一民生工程办成放心工程。
“部分老旧小区住的老年人比较多，在保证质量的情况下进度越快越好，也方便大家出行和休息。”张雨希望，相关单位还要严把工程进度关，加大统筹协调力度，加快工程建设进度，合力解决项目建设在推进中遇到的各种困难和问题，把施工作业对居民的影响降到最低，坚决杜绝“半拉子”工程。
船山区人大代表周然建议，各有关部门从预防上下功夫，按时进行检查疏通问题管道，防止下水管网管道堵塞，解决群众“堵心”难题。“成立专门队伍，按时进行检查，从预防上下功夫。”周然说，有关部门可成立一个专门的管道疏通施工队伍，建立完整相关体制机制，定期对老旧小区以及自建房的排污管网进行全方位检查排查，针对有问题的管网管道及时进行疏通治理，从根本上预防小区污水、粪水外溢现象的发生。
