记者从黑龙江省市场监督管理局获悉，自今年年初以来，保障工业产品质量安全是全省市场监管工作重要任务。通过突出进企服务有效管控风险点，突出三个责任有力强化抓手，突出“四个体系”机制有效推动落实，极大提高了全省工业产品质量安全监管工作质效，有效地保障了全省工业产品质量安全形势稳定。

  工业产品品种项目多、内容复杂、专业性强，若无法把产品生产的全部过程和终端产品的质量安全风险点突出出来，就很难将企业主体责任落到实处。针对这一问题，黑龙江省市场监督管理局依据工业产品生产许可证审查细则及证后监管需要，制定了发证产品的产品质量安全风险点管控清单，把其作为质量技术帮扶“提质强企”重要措施，组织专家深入企业手把手帮企业提高生产的全部过程质量管理上的水准和终端产品质量保障能力。通过这一措施使很多企业特别是中小企业知道了企业保证产品质量安全主体责任详细的细节内容和明确指向。

  齐齐哈尔市兴田肥业有限公司是一家年产6000吨的小型复合肥生产企业，企业负责人拿着产品质量安全风险管控清单、听到技术专家讲解后感慨道：“以前被告之履行主体责任，只知道产品不合格要接受处罚，从不知道企业有哪些产品质量安全风险点，现有才清楚自己在生产的全部过程和保证产品质量安全中还有这么多事项需要去完成。”

  保障工业产品质量安全，不但要把企业主体责任、属地局监管责任、上级局督导指导责任捋清楚，更需要研究招法能对多方责任抓得牢，因此，省市场监督管理局着力强化了三个抓手。

  省市场监督管理局相关负责这个的人说，一是把管层级业务就要管产品质量安全作为要求，上下共责，逐渐增强了上级局对下级局督导指导责任。二是把按时进行检查通报作为措施，对各市（地）局工作完成情况做全省排名，切实促动了属地落实监管责任。三是把依法监管作为约束，特别是强化信用监管，极大促进了企业依法生产经营的自律性。

  据介绍，省市场监督管理局对市局，市局对县（区）局工业产品质量安全工作完成了全覆盖督导，上年4个被通报市（地）局工作明显改进，上半年仅有3户企业违反申请工业产品生产许可证承诺被撤销许可。

  黑龙江省市场局通过把省委省政府提出的领导责任体系、工作推进体系、考核评价体系、督导问责体系导入工业产品质量安全监管工作。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，对危险化学品、燃气器具、电瓶车等重点产品质量安全整治集中攻坚，定期评价工作效果，促进工作完成质量，对不能有效履行或不能正确履行职责的，实施“黄牌”提醒、“橙牌”预警、“红牌”移送问责。

  “实践证明，‘四个体系’工作机制明显使全省工业产品质量安全监管工作链条更紧、咬合力更强、传动速度更快，有力推动了产品质量安全工作的落实。”省市场监督管理局相关工作人员说。（记者  付宇）

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